Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Закон N 52-ФЗ) установлено, что объекты животного мира предоставляются в пользование физическим и юридическим лицам по основаниям, установленным настоящим Законом и Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона N 209-ФЗ объекты животного мира, используемые для охоты, относятся к охотничьим ресурсам. Под охотой понимается поиск, выслеживание, преследование охотничьих ресурсов, их добыча, первичная переработка и транспортировка. Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено Законом N 209-ФЗ.

Незаконной является охота с нарушением требований законодательства об охоте, в том числе охота без соответствующего разрешения или с недействительным разрешением на добычу охотничьих ресурсов, вне отведенных мест, охота в запрещенных местах (заповедниках, республиканских заказниках), вне сроков осуществления охоты, охота на запрещенные к добыче виды охотничьих животных, охота с применением запрещенных орудий или способов охоты и др.

В целях реализации положений статьи 55 Закона N 52-ФЗ и статьи Закона N 209-ФЗ о том, что лица, виновные в нарушении норм указанных Федеральных законов, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, статьей 258 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную охоту. Субъектом данного преступления выступает лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. 

Названное преступление посягает на отношения по охране и рациональному использованию диких животных. Предметом этого уголовно наказуемого деяния выступают звери (копытные животные, медведи, пушные животные) и птицы, обитающие в состоянии естественной свободы в охотничьих угодьях, отнесенные в соответствии со статьей 11 Закона N 209-ФЗ к охотничьим ресурсам и перечисленные в части 1 приведенной статьи.

Часть 1 статьи 258 УК РФ содержит несколько самостоятельных преступных деяний в отношении охотничьих ресурсов, которые квалифицируются как незаконная охота, в том числе, исходя из степени тяжести преступных последствий (крупный ущерб) или специальных способов (применение транспорта, орудий и средств массового уничтожения диких животных), а также если действия совершены на особой территории или в определенной обстановке либо в случае добычи птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена. 

По части 2 статьи 258 УК РФ ответственность наступает за то же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившее особо крупный ущерб.

Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий сорок тысяч рублей, особо крупным - сто двадцать тысяч рублей.

За незаконную охоту законодатель определил разные виды наказания, в том числе наименее строгое из которых штраф в размере до 500 000 рублей, а наиболее строгое – лишение свободы на срок до 5 лет. При этом независимо от назначенного наказания причиненный экологический вред, рассчитанный не только из числа видов и количества добытых охотничьих ресурсов, но и с учетом вреда их среде обитания, местам жизнедеятельности и воспроизводства, может быть взыскан уполномоченным органом с виновного.

В отдельное преступление выделена незаконная охота в отношении птиц и зверей, включенных в Перечень особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов, растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ, которая квалифицируется по статье 258.1 УК РФ. Данный Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 31.10.2013 N 978. Санкцией за совершение названного преступления может быть определено наказание вплоть до лишения свободы на срок от шести до девяти лет со штрафом в размере от 1 500 000 рублей до 3 000 000 рублей с ограничением свободы на срок до двух лет и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет.

Указанные статьи включены законодателем в главу 26 "Экологические преступления" УК РФ и призваны уголовно-правовыми мерами обеспечить охрану рационального использования таких элементов природы и биологического разнообразия Земли, как дикие звери и птицы, которые относятся к возобновляющимся природным ресурсам.

Изучение вопроса о судебной практике показало, что Кудымкарским городским судом Пермского края за последние 4 года рассмотрены два уголовных дела о незаконной охоте. По одному из них суд, установив вину лица, назначил наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с применением статьи 73 УК РФ, одновременно удовлетворив исковые требования потерпевшей стороны и взыскав в счет возмещения материального ущерба 640 000 рублей. Во втором случае, с учетом полного возмещения ущерба, составившего 640 000 рублей, суд назначил виновному судебный штраф в размере 50 000 рублей.

Заместитель председателя суда А.В. Аккуратный