Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера. 

Участие граждан в митингах для отстаивания своей политической позиции и интересов, выражения своих требований относится к неотъемлемым конституционным правам россиян. Согласно статье 31 Конституции Российской Федерации граждане наделены правом на мирные собрания без оружия. При этом митинги не должны ущемлять права и интересы третьих лиц, поэтому их проводят с учетом ряда законодательных ограничений, установленных Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее Закон о публичных мероприятиях случаях), которым определен порядок организации митингов; правила определения мест для проведения мероприятий; субъектный состав участвующих (организаторы, участники); основания для приостановления и прекращения митинга. Закон запрещает незапланированный массовый сбор людей. 

Под несанкционированным митингом следует понимать публичное мероприятие, в проведении которого органом публичной власти отказано в установленных частью 3 статьи 12 Закона о публичных мероприятиях случаях, уведомление о проведении которого не было подано по правилам статьи 7 Закона о публичных мероприятиях, в отношении которого по мотивированному предложению органа публичной власти в определенном названным законом порядке не было согласовано изменение места и (или) времени его проведения либо не устранено указанное в предложении публичного органа несоответствие обозначенных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Закона о публичных мероприятиях.

Перед участием в митинге необходимо проверить, согласован ли он с местными властями, так как ответственность за участие в несанкционированном митинге наступает не только для организаторов, но и для участников митинга.

Любое участие в несанкционированном митинге является административным правонарушением, ответственность за которое установлена частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция статьи предусматривает наложение на граждан административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Административной ответственности за указанное правонарушение подлежат граждане, достигшие возраста 16 лет.

Вовлечение подростков в подобное мероприятие запрещено законодательством. 

В случае, если подросток, участвующий в несанкционированном митинге не достиг возраста 16 лет, ответственность наступит для родителей или иных законных представителей. Они в таком случае будут привлечены к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, что в свою очередь влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. 

Судья Ю.А. Чащина