История Кудымкарского городского суда исчисляется с 1925 года и неразрывно связана с историей города Кудымкара и Коми-Пермяцкого округа. За годы своего существования суд прошел большой и непростой путь развития отечественного правосудия, став неотъемлемой частью единой судебной системы Российской Федерации.
26 февраля и 3 апреля 1925 года — знаменательные даты в истории коми-пермяцкого народа. В эти дни осуществились заветные чаяния коми-пермяков. По решению советского правительства коми-пермяки получили национальную советскую автономию — был создан Коми-Пермяцкий национальный округ. 26 февраля 1925 года Президиум ВЦИК вынес постановление: «Считать целесообразным выделить Пермяцкий край в особый национальный округ... подчинив этот округ непосредственно Уральскому областному исполкому». 3 апреля 1925 года в селе Кудымкаре, которое было объявлено центром округа, открылся первый съезд Советов Коми-Пермяцкого национального округа, прошедший с огромным подъёмом.
Образованию Кудымкарского народного суда предшествовала деятельность других учреждений, органов юстиции и суда, созданных в период Октябрьской революции. Сложная политическая и экономическая обстановка, обострение классовых противоречий, ухудшение условий жизни народа приводили к увеличению числа уголовных преступлений и разного рода правонарушений.
Первый законодательный акт советской власти о суде - Декрет N 1 - был принят 24 ноября 1917 г., т.е. спустя почти месяц после Октябрьской революции. Этим декретом упразднялись старые судебные учреждения и создавались два вида революционных судов: народные суды и революционные трибуналы. И только Положением о Народном суде РСФСР от 30 ноября 1918 года учреждались единые народные суды, приговоры которых могли быть обжалованы в кассационном порядке в губернский (окружной) Совет народных судей.
20-е - 30-е годы
Кудымкарский народный суд был утвержден исполнительным комитетом Совета народных депутатов КПАО 11 апреля 1925 года. Согласно протокола Заседания Президиума Коми-Пермяцкого окрисполкома в связи с организацией округа судебно-следственные участки были утверждены в границах административных районов (в первый год своего существования наш округ в своем составе имел четыре района – Кудымкарский, Юрлинский, Косинский, Юсьвинский) и переименованы таковые по номерам. Первый район как раз и был Кудымкарским, поэтому народный суд с. Кудымкара было принято считать судом по первому району. Временно также был утвержден исполняющий обязанности народного судьи по первому району – Чечулин Яков Егорович.
Приказом № 5 Коми-Пермяцкого окружного суда от 21.04.1927 года в целях более правильного учета судебных и следственных единиц округа был образован народный суд второго участка в с. Белоево Кудымкарского района.
Как свидетельствуют архивные документы, первые судьи избирались из числа рабочих и крестьян, землепашцев и животноводов, у которых зачастую отсутствовало образование либо они проходили школу политграмоты. Большинство судей не только не имело никакой правовой подготовки, но и не чувствовали в ней необходимости, поскольку считалось, что «для достижения правды в судебных решениях не требуется юридического образования, требуется лишь одно общее ознакомление с законодательством советской власти и глубокая преданность рабоче-крестьянскому делу». Однако после полугодового осуществления своих судебных функций на судебных участках №1 и № 2 (вплоть до 30-х годов прошлого столетия) каждого из народных судей отправляли на Уральские областные юридические курсы, где в течение года судьи обучались политэкономии, историческому материализму, ленинизму с историей ВКП (б), госустройству, судоустройству РСФСР, уголовному и гражданскому праву, уголовному и гражданскому процессу, трудовому и земельному праву, судебной медицине, русскому языку и арифметике. С целью улучшения судебной работы и повышения квалификации судебных работников также производились вызовы судей для участия в кассационных отделениях и пленумах окружного суда.
В народные судьи выдвигались только лучшие уважаемые труженики Кудымкарского района. В конце 20-х годов это были Чечулин Яков Егорович, Трушников Иван Владимирович, Ефремов Петр Артемьевич, Александров Михаил Александрович.
С сентября 1922 года по 1925 год работал секретарем нарсуда Ракишев Филипп Иванович. С мая 1925 по 1926 год он исполнял обязанности народного судьи 1 района в с. Кудымкар, с ноября 1926 года по 1930 год - народного судьи 2 района в с. Белоево. С сентября 1928 по июль 1929 года Ракишев Ф.И. окончил Уральские областные юридические курсы НКЮ и с 1930 года являлся членом окружного суда. В 1933 году за заслуги перед пролетарской революцией, энергию, мужество, решительность в гражданской войне 1918-1920 г.г. был награжден почетной грамотой и пистолетом «коровина».
Постановлением Президиума окрисполкома от 11 сентября 1928 года по представлению окружного суда народным судьей судебного участка № 2 в с. Белоево была назначена первая женщина – Плотникова Александра Ивановна. При этом необходимо учитывать, что до Октябрьской революции женщины национальных окраин России, в том числе и в нашем округе, находились в тяжелом бесправном и угнетенном положении, они были безграмотны, бесправны в семье, в быту, обществе. Александра Ивановна была активным участником общественно-политической жизни в с. Кудымкар и образцом для коми-пермяков. Работая в судебных органах, Плотникова А.И. исключительно добросовестно относилась к работе, пользовалась большим авторитетом среди народа и руководства, добросовестно относилась к поручениям райкома ВКП «б» и райисполкома. 15.02.1929 года на 2-м Уральском областном съезде работников юстиции была избрана делегатом на Всероссийский съезд работников юстиции.
Аппарат судебных участков был минимальный. Это, как правило, был секретарь суда, впоследствии же появились судебные исполнители, которые были прикреплены к судебному участку. Вспомним такие имена как Лихачев Семен Гаврилович, Епанов Афонасий Илларионович, Безбородов Василий Иванович, Красильников Иван Никитич, судебные исполнители Чугаев Иван Александрович, Полуянов Яков Егорович, Федосеев Федор Иванович и другие.
Архивными документами подтверждается (Доклад окружного суда о работе народных судов округа на 1 полугодие 1927 года), что судоговорение велось на родном языке тяжущихся – коми-пермяцком, за исключением Юрлинского и Гайнского судебных участков. При этом все первые судьи судебных участков с. Кудымкар и с. Белоево были по национальности русскими. Рассматривались в основном уголовные дела по обвинению в оскорблении и клевете, в причинении телесных повреждений, в уклонении от воинской повинности. Всего четыре убийства за полгода по всем участкам округа. Гражданские дела возбуждались по искам о взыскании зарплаты, об убытках, о содержании. Основная часть имущественных дел рассматривалась при цене иска от 10 до 100 рублей. Более 80 % дел удовлетворялись.
В 30-годы одной из основных задач при проведении законности являлась охрана социалистической собственности. Проведение так называемого «закона о пяти колосках» от 7 августа 1932 года и правительственных постановлений, направленных против вредительства и бесхозяйственности в промышленности, против попыток срыва и дискредитации советской и колхозной торговли посредством скрытых форм спекуляции, против обмеривания и обвешивания покупателей, составляли основное содержание работы советов и судебно-прокурорских органов округа. Органы юстиции вели систематическую борьбу за своевременную выплату заработной платы, применяя к виновным суровые меры уголовного наказания. Только в 1934 году сельскими судами рассмотрено 1494 дела и за I квартал 1936 года 619 дел.
В августе 1938 года принимается Закон «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик», в котором закреплялась унифицированная судебная система. Состав судов всех инстанций стал включать судью и двух народных заседателей. Первой инстанцией являлся народный суд, судьи которых избирались на три года. Указанным законом определялась подсудность дел народным судам. Самой серьезной новеллой нового положения стало введение выборности судей населением. 10 июля 1938 года Кудымкар получил статус города, поэтому суды 1-го и 2-го судебных участков стали именоваться народными судами г. Кудымкара и с. Белоево соответственно. Народными судьями в те годы работали Лесников Степан Иванович, Хромцов Леонид Сергеевич, Тупицын Кузьма Иванович, Баяндин Григорий Васильевич.
40-е годы
С началом Великой Отечественной войны деятельность всех судебных органов и органов юстиции была подчинена единой важнейшей задаче – задаче укрепления обороноспособности страны и обеспечения победы над немецко-фашистскими захватчиками. Всем судам области было приказано немедленно перестроить работу и обеспечить точное и неукоснительное соблюдение законов и распоряжений, направленных на проведение мероприятий относящихся к военному времени, особенно на укрепление трудовой дисциплины. Граждане привлекались к ответственности за невыработку трудодней, за уклонение от уборки урожая, невыполнения плана лесозаготовок. Лишением свободы и исправительными работами грозил самовольный уход с работы. Рассматривалось довольно много уголовных дел за антисоветскую пропаганду и агитацию. На втором месте были так называемые хозяйственные преступления. На почве голода имело место и воровство.
В годы войны судьи не только рассматривали дела, но и участвовали в организации весеннего сева, уборке урожая, заготовке кормов, лесозаготовках.
Всего за годы Великой Отечественной войны на фронт было призвано более 32 тысяч жителей округа. В ноябре 1941 года на фронт ушел народный судья Бубенчиков Семен Павлович. Был танкистом, участвовал в боевых действиях, награжден медалью «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» После возвращения с фронта с июля 1945 года работал адвокатом, а затем заведующим Кудымкарской юридической консультации.
В послевоенные годы суды функционировали в тяжелых условиях, не было транспорта, материально-техническое снабжение было на низком уровне, не хватало печатающей техники, бумаги. Образовательный уровень судей был недостаточен. Многие заканчивали двухмесячные юридические курсы и становились судьями.
С ноября 1945 года народным судьей Белоевского района была избрана Четина Елизавета Андреевна. В народном суде г. Кудымкара с 15 декабря 1947 года работала Климова Серафима Михайловна.
50-е – 70-е годы
12 декабря 1954 года в стране, в том числе и в городе Кудымкаре прошли очередные выборы народных судей, назначенные указом Президиума Верховного Совета РСФСР. Так собрание работников Белоевского райпромкомбината выдвинуло в народные судьи Батуеву Марию Михайловну, а на собрании колхозников и колхозниц колхоза имени 3-й пятилетки, работников ремонтных мастерских треста «Комипермлес» кандидатом в народные судьи по городу Кудымкару была выдвинута дочь народа Марусова Мария Павловна.
На выборах в декабре абсолютным большинством эти кандидаты были выбраны в народные судьи. Также в 50-60 годы прошлого столетия в нашем суде отправляли правосудие Теребихина Антонина Никитична, Межеумов Борис Алексеевич.
В 1959 году был упразднен в округе Белоевский район, вместе с ним не стало Белоевского суда. В Кудымкарском народном суде прибавилось дел, а количество судей оставалось прежним. Кроме того судьи постоянно отчитывались перед своими избирателями, читали лекции для рабочих, сотрудничали со средствами массовой информации, проводили работы с народными заседателями и судебными исполнителями. В 70-е годы председателем суда была Углицких Вера Евстратьевна, работали судьи – Судницын Анатолий Николаевич, Семиков Юрий Сергеевич.
В 1974 году в наш суд пришла работать теперь уже судья в отставке Нешатаева Валентина Ивановна. 25 лет она предано служила Фемиде, четверть века отдавала свои силы работе. Валентина Ивановна вспоминает: «Встреча с моим мужем, который работал участковым на селе, Нешатаевым Иваном Яковлевичем, определила мою мечту. В то время муж учился в Елабужской спецшколе МВД. Дома имелась юридическая литература, которую я стала читать, знакомиться с новой терминологией, помогала мужу в выполнении курсовых работ. После рождения двух сыновей поступила на юридический факультет Пермского государственного университета на заочное отделение. Училась в течение шести лет, при этом работала следователем в Косинском ОВД. В 1974 году мы переехали в г. Кудымкар, где я в первый раз была избрана народным судьей, и так я избиралась еще пять раз. Работу полюбила, поэтому можно сказать, что мечта у меня сбылась. Работа судьи сложная, это большая ответственность перед народом и законом».
80-е – 2000-е годы
80-е – 90-е годы XX века для нашего суда стали годами добрых перемен, расцветания и укрепления правосудия. Увеличился штат судей и аппарата суда, были введены новые должности. Наконец старое двухэтажное деревянное здание суда сменилось на новенький городской суд по улице Леваневского, дом 2а. В этом была немалая заслуга председателей суда Моисеева Владимира Егоровича и Старынина Валерия Алексеевича. Тот же коллектив, но новые условия работы, повысилась зарплата, увеличился штат, изменились требования к работникам канцелярии. Это уже были образованные, дипломированные секретари. Именно из этих специалистов выросла достойная смена – судьи Иванова Татьяна Георгиевна, Железчикова Алена Валерьевна, Истомина Татьяна Андреевна, Мальцева Марина Егоровна, Шилоносова Татьяна Владимировна, Баяндина Вера Николаевна, Четина Марина Александровна. Это был здоровый, сплоченный коллектив, как в части профессиональной деятельности, так и общественной. Участие в художественной самодеятельности, выезды на работу в колхоз, другие различные массовые мероприятия только укрепляли его.
С приходом в 2000 году на должность председателя суда Хромцова П.И. суд стал одним из лучших в крае. Петр Иванович – образованный, опытный судья, руководитель, отличный хозяйственник. Приказом Верховного Суда Российской Федерации № 748/кд от 10.11.2010 года за многолетнее образцовое исполнение служебных обязанностей, конкретный вклад в развитие судебной системы, инициативу при исполнении служебного долга ему присвоено почетное звание «Почетный работник судебной системы», а в 2014 году Петр Иванович был награжден нагрудным знаком «За служению правосудию».
В 2014 году в связи с упразднением Юсьвинского районного суда Пермского края, а в 2020 году в связи с упразднением Юрлинского районного суда Пермского края относящиеся к их ведению вопросы осуществления правосудия переданы в юрисдикцию Кудымкарского городского суда Пермского края. Соответственно в селе Юсьва и в селе Юрла образовались постоянные судебные присутствия в составе Кудымкарского городского суда Пермского края.
На сегодняшний день Кудымкарский городской суд – одно из звеньев краевой судебной системы, работающее на должном уровне и показывающее стабильно высокие результаты. Это самый крупный суд на территории Коми-Пермяцкого округа. Неоднократно Кудымкарский городской суд признавался лучшим судом года: в 2003 и 2005 году на уровне округа, в 2008, 2010 и 2013 годах - среди второй категории судов Пермского края. Это достигнуто в значительной степени благодаря добросовестной работе судей и работников аппарата суда. Многие из них работают в суде не один десяток лет. В Кудымкарском городском суде отправляют правосудие судьи, трудовая деятельность которых начиналась в аппарате суда. Это Зубова Марина Алексеевна, Тотьмянина Татьяна Викторовна, Гуляева Людмила Викторовна, Калина Елена Дмитриевна, Горькавая Людмила Федоровна.
За почти вековую историю Кудымкарский городской суд претерпел множество изменений, но на протяжении всего периода неизменно стоял на страже идеалов правосудия, защищал права, достоинство и законные интересы граждан. История Кудымкарского городского суда является его гордостью, память о людях и памятных событиях бережно хранится в музее суда, созданном в 2016 году.
